で、タイトルに対しての答えですがそりゃ彼女は悪いです。
でもね。彼女だけの問題にしちゃいけない。

社会の問題、家庭の問題、いろいろあったと思います。

そういったことを様々なブログが意見しているわけです。
その一部を紹介。
□ 誰が何をネグレクト？ - Chikirinの日記
□ これだけど - finalventの日記
□ ちきりん女史が、今度は育児ネグレクトで幼児2人死亡の事例で釣魚記事: 切込隊長BLOG（ブログ） Lead‐off man's Blog
□ 404 Blog Not Found:親は泥縄
□ それでも子育ては社会で取り組むべき - 狐の王国

さて、僕の意見です。

誤解を恐れずに言うと、どんな事件でも普通は防げるんですよ、これだけ社会の仕組がしっかりできてきているので。
ただ、様々な要素が絡み合って運悪くおこってしまうことがある。
今回はもちろん本人にも原因はあるとおもうのですがそれ以上に親、そして社会（ご近所）に問題があったような気がします。
まあ、ここにお金も絡んでくるんだけどお金に関してはホスト行くくらいあったらしいので割愛。

そもそも、普通だったら親に子どもを預けるはずです。
親に預けられなくて、仮に家に置き去りにせざるを得なかったとしても、普通だったら社会（ご近所）が子どもたちを守ってくれます。
彼女がネグレクトを犯してしまったとしても、そこを社会がフォローしてくれるのが普通です。
本当は仕組みの問題じゃないんです。それが人間の本質なんです。

でも、今の日本はだめですね。
人口が減ってきちゃってるのがその証拠。
社会が子どもを必要としていないんですよね。
仕組みはしっかり出来ていても人間の本質に問題が出てきちゃってるのかもしれません。

それがいまの日本なんだという理由としてこんな事件も。。
□小３女児、首つり死亡　友人いたずら苦に自殺か　大阪（産経新聞） - Yahoo!ニュース
小3というと8歳です。なぜ、8歳の子が自殺をしてしまうのか？
なんとも傷ましい。。

では、親はどうしたらいいのか？
もちろん、そんな社会とはいってもすべてがそうであるというわけではありません。
子どもにとっていいものを選び出し、導いてあげるのが親の仕事。
それが20歳そこそこの女性にできないのであればそこはさらにその親がしてあげるべきです。

さて、まとめます。今回の事件が起きたのはなぜか？

• 本人が悪かった
• 社会が悪かった
• 親が悪かった

そしてその3つの要素が重なってしまったというのが一番の原因でつまり

• 運が悪かった 

ってことでしょうね。

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で、やっぱり当面一番問題になってくるのは「社会」ってのもわかります。
本人も、その親も「社会」が作り出したわけですから。 

その「社会」はどうやって変えていったらいいのかというと「政治」 だったり「メディア」だったりするわけです。
そういう意味ではブログでこういう話題が盛り上がってくれるのは非常に喜ばしいこと。
今まではテレビや新聞という一方通行のメディアに支配されていましたからね。
ひょっとすると、それが人間の本質をダメにしてしまった原因かもしれませんし。。

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【追記】こんなニュースも。
□ 日本における児童虐待の件数が統計上過去最多を記録 - GIGAZINE